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資金不足很大程度上阻礙著城市雨水收集的推進

金缺乏是影響雨水收集的一大瓶頸。雖然雨水再利用設備運行維護費用是比較低的,但前期需要的一次性投入費用就相對較高了。一個項目一般需要十幾萬乃至幾十萬元的前期投入,各級政府財政資助有限,大部分投資需要建設單位自籌。目前社會資金投資回收渠道不暢,且回收周期較長,通常需要十幾年的時間,從而市場化資金進入動力不足。

  開發(fā)商地塊的建設也可以加入一些雨水再利用的工程,比如可滲透路面的建設以及下凹式綠地建設的項目,通過雨水收集和再利用、增加可滲透面積等方式控制地表徑流。新建城區(qū)硬化地面中,可滲透地面面積比例不應低于40%;有條件的地區(qū)應對現(xiàn)有硬化路面逐步進行透水性改造,提高雨水滯滲能力。與此同時,各級地方政府也制定了一些關于城市雨水利用的法規(guī)政策。

  雨水再利用同時體現(xiàn)在其他法規(guī)文件中,規(guī)定已經(jīng)歸納了鼓勵雨水收集這一方向。并且政府部門除新頒布的節(jié)水“十條”中提到的40%的可滲透地面面積比例要求以外,基本沒有相應的剛性要求,更缺乏獎懲性的法律規(guī)定,使得我國的城市雨水資源化利用難以規(guī)范化和規(guī)模化發(fā)展。

  但是過程中也會出現(xiàn)很多問題,比如有關部門監(jiān)管能力不足和管理機制不適合現(xiàn)實因素會影響城市雨水收集的實質性開展。由于管理部門對城市雨水資源化利用的重視程度仍然不夠,且缺乏相應的硬性要求,客觀上造成了監(jiān)管能力建設較為滯后,致使違規(guī)或變相違規(guī)的現(xiàn)象較為普遍,如建設“迷你型”雨水收集利用系統(tǒng)應付檢查等,致使城市雨水資源化利用陷入“雷聲大雨點小”的尷尬局面。另外,城市雨水資源化利用的全過程,涉及城建、水利、環(huán)保、質檢等多個部門,部門間缺乏相應的協(xié)調機制,使得監(jiān)管較為乏力。